Gleboznawcza klasyfikacja gruntów - wnioskodawca
podstawa prawna:
- ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (DzU z 2024 poz. 572)
- ustawa z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (DzU z 2023 poz. 2505 ze zm.)
- ustawa z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (DzU z 2023 poz. 1752 ze zm.)
- ustawa z dnia 21 września 1991 roku o lasach (DzU z 2024 poz. 530)
- ustawa z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych (DzU z 2024 poz. 82)
- ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (DzU z 2024 poz. 107)
- ustawa z dnia 28 lipca 2005 roku o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (DzU z 2023 poz. 1144 ze zm.)
- ustawa z dnia 16 listopada 2006 roku o opłacie skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 2111)
- rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 roku w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (DzU z 2012 poz. 1246)
- rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 kwietnia 2024 roku w sprawie określenia stawek wynagrodzenia biegłych, taryf zryczałtowanych oraz sposobu dokumentowania wydatków niezbędnych dla wydania opinii w postępowaniu cywilnym (DzU z 2024 poz. 627 ze zm.)
- rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 18 sierpnia 2020 roku w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (DzU z 2022 poz. 1670)
- rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków (DzU z 2024 poz. 219)
- zarządzenie nr 14/2023 Starosty Strzeleckiego z dnia 8 maja 2023 roku w sprawie ustalenia procedur postępowań administracyjnych gleboznawczej klasyfikacji gruntów na terenie powiatu strzeleckiego
miejsce załatwienia sprawy:
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami (Teresa Długosz)
I piętro, pokój nr 111, tel. 77 440-17-44
zasady ogólne:
- zarządzenie nr 14/2023 Starosty Strzeleckiego z dnia 8 maja 2023 roku w sprawie ustalenia procedur postępowań administracyjnych gleboznawczej klasyfikacji gruntów na terenie powiatu strzeleckiego,
- Materiałem pomocniczym w przeprowadzaniu klasyfikacji jest opracowanie Polskiego Stowarzyszenia Klasyfikatorów Gruntów z 2020 roku pn. „Szczegółowe zasady przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów” wykonane na zlecenie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi opublikowane na stronie www.gov.pl, przekazane starostom celem stosownego wykorzystania.
Gleboznawcza klasyfikacja gruntów może być przeprowadzona na wniosek właściciela, jeżeli wystąpią okoliczności uzasadniające taką zmianę, w szczególności:
1. zmiana sposobu użytkowania na gruntach podlegających gleboznawczej klasyfikacji gruntów, np. z gruntów ornych oznaczonych symbolem R na łąki trwałe oznaczone symbolem Ł, z gruntów ornych oznaczonych symbolem R na pastwiska trwałe oznaczone symbolem Ps itp.,
2. zmiana sposobu użytkowania gruntów – które dotychczas wykazane były w ewidencji gruntów i budynków (dalej „EGiB”) jako nierolne lub nieleśne, faktycznie użytkowanych jako rolne lub leśne – wprowadzona do EGiB,
3. zmiana klasy bonitacyjnej gruntów rolnych lub leśnych ‒ tylko w przypadku zaistnienia nieodwracalnych i trwałych zmian w profilu glebowym niebędących wynikiem działań człowieka, a powodujących zmianę przydatności produkcyjnej gleby,
4. błędne informacje wykazane w EGiB na podstawie wydanych dotychczas decyzji w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, stwierdzone na podstawie analizy materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (dalej „PZGiK”),
5. wykonanie rekultywacji na cele rolnicze lub leśne gruntów zdegradowanych albo zdewastowanych po wydaniu ostatecznej decyzji o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną zgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Etapy postępowania administracyjnego w sprawie przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów:
1. wszczęcie postępowania administracyjnego,
2. upoważnienie klasyfikatora,
3. wykonanie czynności przez klasyfikatora przy udziale kierownika prac geodezyjnych:
− analiza niezbędnych materiałów stanowiących PZGiK,
− przeprowadzenie czynności klasyfikacyjnych w terenie,
− sporządzenie projektu ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
4. rozpatrzenie przez starostę zastrzeżeń do projektu ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
5. wydanie przez starostę decyzji o ustaleniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów lub decyzji o odmowie ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
wymagane dokumenty:
1. wniosek o ustalenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
2. kopia mapy ewidencji gruntów i budynków z zaznaczonym obszarem wnioskowanej klasyfikacji,
3. dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie decyzji – 10 zł,
4. pełnomocnictwo wraz z dowodem zapłaty należnej opłaty skarbowej za pełnomocnictwo (w przypadku ustalenia pełnomocnika) – 17 zł,
5. inne.
Uwagi:
1. Wniosek P i P1 o udostępnienie materiałów PZGiK (dotyczy kopii mapy ewidencji gruntów i budynków, bip.powiatstrzelecki.pl) składa się poprzez skrzynkę podawczą ePUAP lub w Powiatowym Ośrodku Dokumentacja Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich (I piętro, pokój nr 108).
2. W uzasadnionych przypadkach, wymagane inne dokumenty:
− informacja o ocenie udatności upraw w przypadku gruntów objętych zalesieniem na podstawie przepisów ustawy o lasach,
− informacja, czy obszar, którego wniosek dotyczy jest objęty planem urządzenia lasu lub uproszczonym planem urządzenia lasu, o których mowa w przepisach ustawy o lasach,
− ostateczna decyzja zezwalająca na zmianę użytku leśnego na rolny wydana w trybie art. 13 ustawy o lasach – gdy wniosek dotyczy usunięcia użytku lasy (Ls),
− wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub ostateczna decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art. 14 pkt 3 ustawy o lasach) oraz opinia leśnika o udatności nasadzenia – gdy wniosek dotyczy wprowadzenia użytku lasy (Ls),
− informacja o urządzeniach melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntach, o których mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. 2020 poz. 310), na gruntach objętych wnioskiem i gruntach przyległych,
− ostateczna decyzja o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną, jeżeli obszar objęty wnioskiem obejmuje grunty zrekultywowane na podstawie przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
− informacja o występowaniu na obszarze objętym wnioskiem form ochrony przyrody oraz stref ochronnych utworzonych przez właściwe organy,
− informacja czy na obszarze objętym wnioskiem zostały wdrożone działania remediacyjne, w formie odpowiedniego dokumentu wydanego przez właściwy organ.
opłaty:
1. Opłata skarbowa:
- 10 zł – za wydanie decyzji,
- 17 zł – za pełnomocnictwo (w przypadku ustalenia pełnomocnika).
Opłatę skarbową uiszcza się w kasie starostwa lub na konto Urzędu Miejskiego w Strzelcach Opolskich: bip.strzelceopolskie.pl
2. Koszty związane z ustaleniem gleboznawczej klasyfikacji gruntów ponosi wnioskodawca.
Zgodnie z art. 262 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, stronę obciążają te koszty postępowania, które zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie.
3. Na pokrycie kosztów postępowania może zostać od wnioskodawcy pobrana zaliczka.
4. Jednocześnie z wydaniem decyzji administracyjnej, w drodze postanowienia, zostanie określona wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia.
5. Wnioskodawca ponosi koszty postępowania niezależnie od wyniku gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
6. Wnioskodawca, jeżeli uzna, że koszty postępowania są zbyt wysokie, ma prawo w terminie 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o wyborze klasyfikatora wystąpić, na podstawie art. 105 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, o umorzenie postępowania, bez naliczenia kosztów. Po upływie tego terminu, wycofanie wniosku o ustalenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów nie zwalnia strony od ponoszenia kosztów przedstawionych przez klasyfikatora (wzór wniosku o umorzenie postępowania poniżej).
KLAUZULA INFORMACYJNA dot. przetwarzania danych osobowych: www.bip.powiatstrzelecki.pl
zarządzenie nr 14_2023 Starosty Strzeleckiego.pdf (10,91MB)
wniosek o ustalenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów_załącznik nr 3 do zarządzenia.docx (20,05KB)
wniosek o umorzenie postępowania_wzór.docx (20,41KB)